著(zhù)力打造“兩地兩區一龍頭一家園”
  奮力譜寫(xiě)踐行“三高四新”戰略的張家界篇章
  市委書(shū)記  劉革安
  “三高四新”戰略是省委作出的戰略性決策和全局性部署，是“三湘四水”深入貫徹習近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)精神的生動(dòng)實(shí)踐。張家界市作為湖南對外的窗口、迎賓的客廳、旅游的龍頭，找準服務(wù)“國之大者”與發(fā)揮特色優(yōu)勢的結合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，著(zhù)力打造世界一流旅游目的地、國家生態(tài)文明建設示范區、國家特殊類(lèi)型地區振興示范區、“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭、武陵山片區改革開(kāi)放新高地、人民幸福美好家園“兩地兩區一龍頭一家園”，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，乘勢而上、搶抓機遇，真抓實(shí)干、勇開(kāi)新局，奮力譜寫(xiě)踐行“三高四新”戰略的張家界篇章。

  市委書(shū)記劉革安（前排右一）在湖南萬(wàn)眾筑工科技有限公司調研。
  堅持旅游強市，著(zhù)力打造世界一流旅游目的地。我們緊扣在“錦繡瀟湘”全域旅游品牌中當龍頭、作示范，實(shí)施建設世界一流旅游目的地五年行動(dòng)，聚焦構筑一流的產(chǎn)業(yè)布局，打造一流的產(chǎn)品體系，創(chuàng )新一流的旅游營(yíng)銷(xiāo)，提供一流的公共服務(wù)，建設一流的精品旅游城市，建設一流的旅游融合新業(yè)態(tài) “六個(gè)一流”目標，鞏固提升“一核四極多點(diǎn)”的發(fā)展格局，加快旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合改革，大力創(chuàng )建國家全域旅游示范區、國家文化和旅游消費試點(diǎn)城市、“體育+旅游共建示范城市”，積極推動(dòng)武陵源、天門(mén)山等景區提質(zhì)升級，支持大峽谷、劉家坪洪家關(guān)景區創(chuàng )建國家5A景區，武陵源區、永定區成功創(chuàng )建國家全域旅游示范區，高端民宿走在全國前列。突出旅游城市品牌塑造，積極融入“一帶一路”，新增友好城市2個(gè)，新設境外絲路驛站9個(gè)，國際客源地拓展至133個(gè)，世界翼裝飛行、國際旅游詩(shī)歌節等品牌活動(dòng)影響持續擴大，創(chuàng )新打造“直播蘇木綽”文化新名片，《江山如此多嬌》成為講好中國脫貧攻堅故事的經(jīng)典，打造有溫度、有擔當、有內涵的“國際張”品牌形象。
  武陵源核心景區天子山風(fēng)景區。
  堅持工業(yè)強基，著(zhù)力打造創(chuàng )新融合的新型產(chǎn)業(yè)體系。我們更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢，全力構建體現旅游地區特色、符合生態(tài)環(huán)保要求、一二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合的新型工業(yè)體系，重點(diǎn)培育旅游商品、生態(tài)綠色食品、生物醫藥、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數字技術(shù)六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和“六個(gè)一”優(yōu)勢產(chǎn)品，加快東方希望百億生豬產(chǎn)業(yè)鏈建設，硒有慈利、張家界莓茶、桑植白茶等品牌影響力、市場(chǎng)認可度不斷提升。實(shí)施“320工程”工業(yè)項目61個(gè)，完成投資19.2億元。大力創(chuàng )建“五好”園區，加快推進(jìn)“三區一園一谷”高質(zhì)量發(fā)展，啟動(dòng)張家界高新區創(chuàng )建國家級高新區，全市入園企業(yè)達279家；持續實(shí)施“135工程”升級版，新增入規企業(yè)3家，培育省級“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)8家，支持9家企業(yè)申報省級科技創(chuàng )新項目。大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，支持“雙院士”領(lǐng)銜的莓茶工程技術(shù)研究中心等5家科研平臺建設，桑植白茶研究院暨鄉村振興人才孵化基地運行，成立張家界旅游營(yíng)銷(xiāo)智庫研究院，培育支持20個(gè)重大科技創(chuàng )新項目，獲批省科技計劃項目29項，專(zhuān)利授權量373件，高新技術(shù)企業(yè)77家，125家科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫。
  堅持精明增長(cháng)，著(zhù)力打造“五城一體”國際精品旅游城市。我們嚴格按照“一山一水保持原味，一橋一路都有風(fēng)味，一街一坊充滿(mǎn)韻味”要求，建設生態(tài)、文明、智慧、休閑、暢達“五城一體”的國際精品旅游城市。張吉懷高鐵即將建成通車(chē)，加快桑龍、爐慈、張官高速公路建設，武陵山大道、楊家界大道、G353一期改造等旅游公路、干線(xiàn)公路建成，市域內一小時(shí)通勤圈形成，航空、高鐵、高速立體交通網(wǎng)不斷完善。實(shí)施城市更新行動(dòng)，突出建筑風(fēng)貌塑造和精細管理，嚴控建筑高度，留出天際線(xiàn)、山脊線(xiàn)、水岸線(xiàn)，突出地域特色、民族風(fēng)格、文化元素，做到城市建筑與山水、文化相融，實(shí)施老舊小區改造項目112個(gè)、棚戶(hù)區改造項目5個(gè)、微改項目377個(gè)，拆除違章建設13萬(wàn)余平方米。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設，完善旅游公廁、充電樁、5G基站等基礎設施，大庸古城投入運營(yíng)，積極謀劃城市夜游項目，培育城市夜經(jīng)濟、文旅消費熱點(diǎn)。成功創(chuàng )建國家衛生城市，啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng )建，不斷提高市民素質(zhì)，提升城市品位。

  張家界西站。
  堅持綠色發(fā)展，著(zhù)力打造“兩山理論”實(shí)踐典范。我們牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，扛牢“守護好一江碧水”政治責任，大力建設生態(tài)綠色張家界，統籌推進(jìn)碧水守護、藍天保衛、凈土攻堅、大地增綠、城鄉潔凈“五大行動(dòng)”，永定區獲國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，武陵源區獲國家生態(tài)文明建設示范市縣。制定并加強全域旅游促進(jìn)條例、揚塵污染防治條例、城鎮綠化條例等地方立法執法檢查，扎實(shí)整改中央、省級環(huán)保督察及其“回頭看”反饋問(wèn)題，武陵源核心景區生態(tài)移民搬遷、違建別墅整治、禁捕退捕、自然保護地整合優(yōu)化試點(diǎn)成效明顯，大鯢自然保護區水電項目整改成為全省污染防治攻堅戰標志性戰役之一。緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，大力推進(jìn)“五氣共治”，積極開(kāi)展生物多樣性保護、國土綠化、石漠化綜合治理、礦山整治等工作，健全完善林長(cháng)制、河長(cháng)制工作體系，加快推進(jìn)世界“綠谷”建設，扎實(shí)做好碳達峰、碳中和各項工作，2020年市中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省第1，被評為2020中國最具生態(tài)競爭力城市。
  堅持人民至上，著(zhù)力打造共建共享幸福美好家園。我們牢記江山就是人民、人民就是江山，不斷增進(jìn)民生福祉，提升人民生活品質(zhì)。鑄牢中華民族共同體意識，啟動(dòng)全國民族團結進(jìn)步示范市創(chuàng )建工作，推動(dòng)各民族共同發(fā)展、共同富裕。實(shí)施新一輪農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建設30個(gè)市級文化旅游、生態(tài)康養、特色產(chǎn)品等特色小鎮。結合黨史學(xué)習教育把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)融入日常、辦在經(jīng)常，由市委常委和副市長(cháng)牽頭推進(jìn)10項民生實(shí)事任務(wù)，新增公辦幼兒園學(xué)位4186個(gè)，張家界學(xué)院轉設成功，湖南旅游技師學(xué)院進(jìn)入籌設階段，6所芙蓉學(xué)校如期建成，市中心城區問(wèn)題樓盤(pán)辦證難化解率達93.5%，啟動(dòng)市傳染病醫院、市中醫醫院中藥制劑中心建設，全市醫療床位達到10401張。上半年城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)9.3%、13.6%。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，面對今年建市以來(lái)最嚴峻、最危急的疫情襲擊，全市上下聞令而動(dòng)、背水一戰，采取斷然措施關(guān)閉所有景區景點(diǎn)、封閉出市通道、封控社區小區，調整完善市區扁平化、一體化應急指揮體系，全市上下眾志成城，黨員干部沖鋒在前，醫務(wù)人員逆行出征，廣大群眾堅守支持，守住了疫情外溢底線(xiàn)，實(shí)現了一個(gè)傳染全周期內新增病例“清零”，得到了社會(huì )各界和人民群眾的一致好評。
  堅持黨建引領(lǐng)，著(zhù)力打造奮勇?tīng)幭雀墒聞?chuàng )業(yè)干部隊伍。我們始終把抓好黨建作為最大的政績(jì)，全面落實(shí)省委加強基層建設“1+5”文件，大力實(shí)施張家界人才行動(dòng)計劃，深入開(kāi)展“黨員素質(zhì)提升年”、市直單位“模范機關(guān)”創(chuàng )建活動(dòng)，持續深化“三聯(lián)四建”、服務(wù)全域旅游“創(chuàng )三優(yōu)”等活動(dòng)，旅游行業(yè)、城市社區小區涌現出一批黨建先進(jìn)典型。全面抓黨建促鄉村振興，深入實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)”計劃，“空殼村清零、薄弱村減半”目標基本實(shí)現。堅持賡續紅色血脈，傳承紅色基因，深入挖掘賀龍元帥、湘鄂川黔革命根據地等紅色資源，紅二方面軍長(cháng)征出發(fā)地紀念館被評為全國愛(ài)國主義教育示范基地。部署開(kāi)展看工作績(jì)效、比全省排名先后，看聯(lián)系項目、比工作推進(jìn)快慢，看為民服務(wù)、比群眾滿(mǎn)意度高低，看風(fēng)險管控、比負面問(wèn)題有無(wú)的“四看四比”主題活動(dòng)，明確容錯糾錯減責免責八種情形和“五個(gè)一律”免職規定，以實(shí)干實(shí)績(jì)鮮明干事創(chuàng )業(yè)導向。持續推進(jìn)清廉張家界建設，創(chuàng )新和推開(kāi)黨內監督專(zhuān)題會(huì )議制度，以良好政治生態(tài)為大力實(shí)施“三高四新”戰略、著(zhù)力打造“兩地兩區一龍頭一家園”保駕護航。
  來(lái)源丨紅星云
  編輯丨劉子京
  值班主任丨楊旭東
  終審丨周和平
  出品丨掌上張家界